2011. június 28., kedd

Élhető Magyarország / Hungary, good to live in

Napok óta azzal foglalkozom, hogy az önkormányzatok pénzügyi helyzetét modellezzem kollégáimmal. Egy értékelési rendszert dolgozzunk ki, amellyel meghatározhatóak, azok, amelyek jól gazdálkodnak és azok, amelyek rosszul. Ez látszólag egy unalmas matematikai-közgazdaságtani feladat valójában közben arról teszünk tanúbizonyságot, hogy egy élhető országban létezünk, ahol kiszámítható rendszerek működnek, ahol az ország vezető átláthatóvá teszik a közpénzek költését. Valójában kormányról kormányra egyre rosszabb a helyzet.

IN ENGLISH:

From several days my colleagues and me we are working on modelling local governments’ financial conditions. We are to elaborate a ranking model define which have good financial management and which not. This is apparently boring mathematical and economic task but simultaneously we testify that we are living in a country where it is fine to exist, (public) systems are operating well, in an accountable way, leaders of the country are working on to make more transparent spending of public funds. But the situation is worsening from government to government.

2011. június 23., csütörtök

Feladat orinetált ellátás / Task oriented service delivery

Elkezdődhet az önkormányzatok feladat-finanszírozása, megjelenhet az önkormányzatok gondolkodásában a feladatszemlélet. Ez tulajdonképpen nagyon jó hír azoknak, akik a hatékonyságot reklamálják az önkormányzati rendszeren, akkor, ha…
1.)    Világosan meghatározzuk, hogy mik a feladatok, és mi az egyes feladatok tartalma
Miközben a köznyelvben egyszerűen oktatásról beszélünk, mint egy önkormányzati feladatról. Ez ellátási-finanszírozási szempontból sok kisebb, egymásra rakódó feladatot jelent. Ezekről kell egyértelműen eldönteni, hogy mi hová tartozik. Ez korántsem olyan egyszerű feladat, mint amilyennek hangzik. Sokak számára nem feltétlenül egyértelmű, hogy az iskolai étkeztetés az szociális vagy oktatási feladat.
2.)    Ténylegesen lehetőség lesz rá, hogy az adott feladat elvégzésének leghatékonyabb formáját választhassák a döntéshozók
A mai közszféra mai szervezési logikája a nyitottabb, piaci megközelítés helyett a zártabb, a közvetlen közösségi feladat-ellátás, ezen belül pedig a legfelső állami szint mellett teszi le a voksát. Ilyen világos választások esetében nehéz vetélkedő változatok összehasonlításáról beszélni.

IN ENGLISH:

It can start the task or program oriented financing for local government which introduce in their thinking. This is good news for those claiming for more efficient local governments, if...
1.)    We define clearly the meaning of tasks, and the tasks contains what
While commonly we talk about education as one of tasks of local governments, this, from point of view of service delivery and financing means several minor subtasks. We should decide in case of each of them which subtask takes part of which task. This is not so easy that many people would think. E.g. it could be a question whether to put meal in schools in task of education or that of social services.
2.)    There is a real potential to choose the more efficient way of service delivery for a task.
The new logic of public service management followed actually is more closed than this. Its first choice is the direct public service delivery and first of all that realized by national level. When we have such clear choices it is difficult to talk about free choices.

2011. június 19., vasárnap

Decentralizáció - recentralizáció / decentralization - recentralization

Az újraállamosítással nem az a baj, hogy valaki szereti a hatalmat és élni is akar vele. Hiszen akar nem akar hatalmat ne legyen politikus. Viszont a hatalmat túlzottan koncentráló személy azt kockáztatja, hogy mindenért, ami rossz vagy jó történik ő lesz a felelős. Bízhat persze abban, hogy ő és munkatársai, hiszen nyilvánvalóan nem egyedül vezeti az országot, csak jót tesznek. A decentralizált, demokratikus rendszerek azért stabilabbak a diktatúráknál, mert a felelősségek, kompetenciák megoszlanak, függetlenek a személyi tudástól, képességektől, a diktátor hangulatától.

IN ENGLISH:

The problem with re-nationalization is not that somebody likes to have power and wants to use it. If somebody do not he his not to become a politician. But that person concentrating abusively the power risk to become responsible for everything which happens. Of course he can believe that he and his colleagues do only god thinks. Because is clear that he do not manage the country alone. At difference from dictatorships democratic systems are more stable because responsibilities, competencies are distributed, they are independent from knowledge, competencies of one unique person from the moral state of the dictator. 

Nem minden felirat cserélhető / not all incription can be changed
Most már minden nagyon magyar / Now everything is very Hungarian